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| L’ANNO DELLA VERITA’PER I CONTI DEL COMUNE |
| martedì 8 gennaio 2013 |
l’anno della verità per i conti del Comune - Umberto de Gregorio
La procedura di “pre-dissesto” richiesta dal Comune di Napoli consente l’emergere di patologie pregresse (in sostanza si è ammesso che i rendiconti precedenti non erano veritieri) e determina l’assoggettamento ad un controllo contabile severo da parte dello Stato. L’ispezione della Ragioneria generale dello Stato,conclusasi a fine 2012, è strettamente collegata e funzionale alla dichiarazione di “pre-dissesto” ed alla richiesta di aiuto sotto forma di prestito, stimata in circa 300 milioni di euro. Un prestito che, per essere concesso, richiede un piano di rientro molto preciso da concordare con l’ente finanziatore (il Governo): ove mai non si riesca a “concordare” un piano di rientro, il prestito non sarebbe concesso e,a quel punto, il “pre-dissesto” si trasformerebbe automaticamente in “dissesto”.
In senso tecnico, il Comune chiede aiutoad un soggetto terzo e nel farlo rinuncia alla sua autonomia nel delineare una strategia finanziaria per il futuro. Politicamente si è quindi trattato da un lato di una scelta obbligata (senza una boccata d’ossigeno le casse del Comune non sono più in grado di gestire l’ordinaria gestione), dall’altro di una scelta coraggiosa,in quanto senza via di ritorno. Il dado è tratto: il 2013 sarà l’anno della verità, saranno chiesti ai cittadini sacrifici in termini di maggiori imposte e di minori servizi (tagli alle spese). Sarà capace il Comune di trovare un’intesa sul piano di rientro con lo Stato? Sarà poi in grado tecnicamente di garantire maggiori entrate in una situazione di recessione economica? E quale rischio correil Comune nei prossimi mesi ovemainon riuscisse a garantire l’equilibrio finanziario programmato?
Non c’è dubbio alcuno che la gran parte dei rilievi mossi dagli ispettori del ministero ai conti del Comune sono relativi ad esercizi anteriori alla competenza dell’attuale amministrazione. Ma è altrettanto evidente che, da oggi in poi, la responsabilità di ciò che avviene è tutta dell’attuale giunta.
I nodi centrali da sciogliere restano quelli di sempre. Il primo è quello della capacità di riscossione, ovvero della capacità di incassare i crediti che maturano per imposte e servizi nei confronti di una comunità sempre più sofferente dal punto di vista economico e sociale. Il secondo è quello della capacità di gestire la vendita degli assets appetibili (immobili in primis) in modo da ottenere entrate straordinarie in grado di abbattere in parte il debito pregresso. Il terzo è quello della capacità di tagliare sprechi ed inefficienze all’interno della macchina comunale e delle società partecipate. Su tutti e tre i nodi De Magistris, in controtendenza con le scelte che stanno operando i Sindaci delle altre città (da Roma a Milano, da Firenze a Torino), punta tutto sul pubblico ed “internalizza” i servizi . Come potrà conciliarsi questa scelta “politica” con le norme del patto di stabilità interno (che vieta nuove assunzioni) e con le norme che impongono l’apertura al mercato nelle società partecipate che erogano servizi pubblici locali è un mistero che dovrà dipanarsi nei prossimi mesi.
Il vero nodo da sciogliere,infatti, propedeutico e di fondo, è di carattere politico. Il Sindaco si trova nel passaggio più difficile del suo mandato: ha bisogno di un largo consenso per avviare un’operazione di stile “montiano” (a tutti saranno richiesti sacrifici) e lo fa proprio nel momento in cui si pone, a livello nazionale, come leader di un movimento politico che rifiuta ipotesi di compromesso con Bersani e Monti. Eppure oggi, come sindaco, sembra aver assoluto bisogno proprio dell’aiuto dello Stato centrale, uno Stato che sarà amministrato, con ogni probabilità, da Bersani e Monti. Il sindaco, per la sua Napoli, ha bisogno del sostegno finanziario di Roma e soprattutto ha bisogno della pazienza e della collaborazione dei napoletani, che non sembrano più disponibili a cedere alle lusinghe di facili promesse.
Il 2013 sarà l’anno della verità per i conti del Comune e per noi napoletani, che scopriremo presto se il lungomare liberato è un prezzo equo per sopportare disservizi (o non servizi) nei trasporti e nuove imposte locali.Il rapporto con Roma, di lotta (sul fronte politico) e di collaborazione (sul fronte amministrativo), evidenzia ogni giorno di più come Napoli rischia di pagare un prezzo altissimo ove De Magistris non riesca a trovare un punto d’equilibrio tra i due fronti. Un punto d’equilibrio nella contabilità del Comune che, oramai è evidente a tutti, potrà essere effetto soltanto di scelte politiche che si rivelino efficaci. Napoli è diventata apertamente il simbolo della rivoluzione arancione, uno strumento di lotta. Se la rivoluzione arancione nelle urne fallisce o comunque se il PD (nazionale) continuerà a non cedere alle sirene rivoluzionarie ma privilegerà il rapporto con Monti, Napoli avrà pagato un prezzo altissimo per una guerra che non aveva deciso (o capito), nel Maggio del 2011, di voler combattere.
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| repubblica napoli |
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| Commenti: 3 |
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| In questo spazio libero messo a vostra disposizione, avete la possibilità di dire quello che volete, come e quando volete... |
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Mariolina () ha scritto:
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mercoledì 9 gennaio 2013 ore 16.23.24 |
In ossequio alle dominanti ideologie neoliberiste che teorizzano l’efficacia di grandi differenze retributive, per anni gli stipendi dei dirigenti sono cresciuti in maniera esponenziale rispetto a quelli dei dipendenti, anche attraverso la corresponsione di premi per il raggiungimento di obiettivi molto spesso fasulli e non verificati.
Il sindaco e i suoi direttori “innovatori della macchina comunale” hanno fatto una valutazione complessiva, verificando quanto questo indirizzo delle politiche retributive sia stato realmente produttivo di maggiore efficienza nella erogazione dei servizi?
Le amministrazioni Bassolino e Iervolino hanno pesantemente gravato il bilancio comunale con nomine di dirigenti esterni, scelti tra amici e sodali senza alcuna pubblicizzazione né selezione, facendo crescere artificiosamente il numero dei servizi da 100 a oltre 200 e provocando, in dieci anni, un danno erariale stimabile in oltre 60 milioni di euro.
A dare inequivocabilmente il segno della collocazione classista delle passate amministrazioni, truffaldine nei confronti dei ceti popolari che falsamente dichiaravano di voler rappresentare, va considerato che in 17 anni non sono state trovate risorse per la regolarizzazione dei lavoratori socialmente utili. Comportamento semplicemente IGNOBILE!
Perché il sindaco non valuta la possibilità di iniziare azioni di responsabilità nei confronti delle passate amministrazioni che in maniera deprecabile hanno portato il comune all’attuale condizione di predissesto? Considerando anche che, a breve, matureranno gli effetti perversi delle posizioni accese in strumenti finanziari, conosciuti con il termine “derivati”, divenuto famigerato. S’invita l’Amministrazione, investendo anche la Magistratura, ad una complessiva valutazione della posizione del Comune, relativamente a tali aspetti finanziari, valutando anche eventuali rapporti impropri che possano essere intercorsi tra politici e burocrati comunali dell’epoca e banche.
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Mariolina () ha scritto:
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mercoledì 9 gennaio 2013 ore 16.20.56 |
Per affrontare le problematiche derivanti dalla condizione di predissesto in cui versa il Comune di Napoli il “rivoluzionario” sindaco De Magistris ha operato alla stessa maniera di Monti e Fornero, scegliendo la via più facile: ha infatti disposto gravosi tagli ai già miseri salari dei lavoratori.
A seguito di queste decisioni è stata abolita l’integrazione di 200 euro che veniva erogata ai lavoratori socialmente utili, impiegati senza contributi presso i servizi comunali da oltre 17 anni ed è stato pressoché annullato il salario accessorio dei dipendenti comunali (turnazioni, reperibilità, articolo 17). Ciò, di fatto, avrà una pesantissima ricaduta sulla qualità e sulla quantità dei servizi ai cittadini.
QUESTA NON ERA UNA SCELTA OBBLIGATA, COSI’ COME IL PRIMO CITTADINO VUOLE FARE INTENDERE, MA LA PIU’ FACILE!
Il Comune, per le spese del personale, supera il 50% delle spese complessive e il ridimensionamento era necessario, ma il sindaco De Magistris, estimatore della FIOM, sostenuto in Giunta da Rifondazione Comunista, cofondatore del Movimento Arancione avrebbe dovuto, in prima battuta, sgravare il Comune dai costi della politica, partendo dalla eliminazione degli staffisti che rappresentano un costo annuo di 2 milioni e mezzo di euro, proseguendo con la riduzione delle sproporzionate retribuzioni di presidenti e consiglieri delle partecipate; avrebbe altresì potuto invitare i consiglieri comunali percettori di stipendi o di altri redditi da lavoro a rinunciare a retribuzione e a gettoni di presenza.
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andrea mastrolonardo ha scritto:
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martedì 8 gennaio 2013 ore 21.57.49 |
| De Magistris sta sbandierando ai 4 venti che sta amministrando con le casse vuote. Ma perchè dopo aver diminuito gli stipendi dei dipendenti comunali (era forse più opportuno aumentarne la produttività con iniziative che coinvolgessero il personale come avvenuto nei primi anni della amministrazione Bassolino) non passa alla riduzione degli stipendi ed al numero degli staffisti, che, in realtà, oltre a costituirne la corte non producono alcunchè per la città ed i suoi cittadini assorbendo dalle vuote casse ben oltre 2 mln di euro l’anno ? |
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